Store forskelle i udgifter til service skyldes i høj grad grundvilkår
Nogle kommuner bruger næsten dobbelt så mange penge på kernevelfærd som andre. Og det skyldes i høj grad kommunernes grundvilkår, viser en ny analyse.
Foto: Colourbox
Der er stor forskel på, hvor mange penge kommunerne bruger på service.
I 2024 brugte nogle kommuner næsten dobbelt så mange penge som andre på den samlede service. Kommunerne med de laveste udgifter brugte omkring 45.000 kroner per borger, mens kommunerne med de højeste udgifter brugte 87.000 kroner per borger på eksempelvis folkeskole, ældrepleje og dagtilbud.
Det kan skyldes lokale prioriteringer. Men en analyse fra VIVE viser, af forklaringen på de store udgiftsforskelle i høj grad skal findes i noget mere strukturelt.
– En meget stor del af forskellene i kommunernes udgifter kan forklares med forskelle i kommunernes grundvilkår i forhold til befolkningens demografiske og socioøkonomiske sammensætning og kommunens struktur. Herunder også hvor stor kommunen er. Altså faktorer, som man ikke bare lige kan skrue på, lyder det fra Kurt Houlberg, professor ved VIVE.
Faktisk kan omkring 90 procent af forskellene i de samlede serviceudgifter og de samlede overførselsudgifter forklares ved forskelle i de økonomiske grundvilkår.
Men det betyder ikke nødvendigvis, at nogle kommuner giver dobbelt så god service til borgerne.
– Udgiftsforskellene kan ikke oversættes direkte til, at der er forskel i serviceniveauet, men det afspejler, at man tilpasser udgifterne til, hvor mange borgere der er med forskellige behov, siger Kurt Houlberg og fortsætter:
– Langt hen ad vejen er det et udtryk for, at det kommunale selvstyre virker. Der, hvor der er nogle relativt store udgiftsbehov, der bruger man også mere per borger, end der, hvor der er mindre udgiftsbehov. Man tilpasser servicen og udgiftsniveauet til de lokale behov og præferencer.
Professoren opfordrer kommunerne til at bruge den viden til at have en opmærksomhed på, hvilke faktorer, der rent faktisk har betydning for de udgifter, man som kommune har.
– Og i forlængelse heraf, hvis de ønsker at sammenligne deres udgifter og den måde, de løser opgaverne på, er det nok en god idé at sammenligne sig med nogle kommuner, som har nogenlunde samme grundvilkår, siger Kurt Houlberg.
