Tre afgørende tiltag for den kommunale klimaindsats

Debatindlæg af Tue Damsø, Enhedschef for Byenheden i CONCITO

Kære nyvalgte kommunalbestyrelsesmedlemmer. Først og fremmest tillykke med valget og tak for at I stiller jer til rådighed for fællesskabet og tager ansvar for demokratiet. I kommer til posten i en svær tid, hvor udfordringerne står i kø, og derfor er den første og væsentligste opfordring vi vil komme med til jer, at fastholde politisk lederskab på klimadagsordenen, samtidig med at I løser de andre udfordringer der skal tages hånd om.

Der er et akut og tiltagende behov for at handle på klimaudfordringen – både at nedbringe drivhusgasudledningerne men også at tilpasse vores byer og samfund til de klimaforandringer vi allerede oplever i dag i form af mere ekstremvejr som stormfloder, skybrud og hedebølger, og som vi vil opleve med stigende hyppighed og intensitet i de kommende år. Det er en udfordring der kun bliver værre hvis vi venter.

Men det er også muligt i klimaomstillingen at løse flere udfordringer på samme tid. Med klimaindsatsen kan vi skabe jobs og økonomisk udvikling, vi kan skabe bedre lokalmiljøer, genoprette naturområder og vi kan gøre os mere uafhængige af energiforsyning udefra. Omstillingen kan samtænkes med en række af de andre mål vi har for kommunens udvikling, hvor vi løser flere udfordringer på samme tid. Men vi kan ikke gøre de ting fra den ene dag til den anden. Omstillingen forudsætter at vi fastholder en vedholdende og ambitiøs indsats, og det sætter I nu tonen for i jeres kommuner.

Den gode nyhed er at I er i gang. Alle danske kommuner har allerede ambitiøse og omfattende klimahandlingsplaner, og arbejder systematisk med både drivhusgasreduktion og klimatilpasning. Men hvis vi skal løse problemerne, kræver det at de planer omsættes til handling og at I fortsætter med at skabe opbakning til de mange rigtige, men også svære omstillinger, vi skal igennem.

Hvad er det så mere konkret I kan gøre, for at accelerere omstillingen i jeres kommune?

I skal for det første have fokus på at gennemføre jeres klimahandlingsplan. Det kræver naturligvis at I fremmer de projekter og tiltag der er i planen, at I løbende får en status på fremdriften, og måske indfører styringssystemer der hjælper jer til at holde fokus på sagen, såsom klimabudgettering. Fremfor alt kræver det dog at jeres klimasekretariat har de nødvendige ressourcer til at gennemføre klimahandlingsplanen – uden hænder ingen handling. Det gælder lige så vel på klimaområdet som i daginstitutionerne.

I den indsats er det særligt vigtigt at samtænke klimaindsatsen med de lokale grønne treparter og de udtagningsplaner der er vedtaget. Udtagningsindsatsen er helt central for at mange kommuner kan nå deres klimamål, foruden at være afgørende for lokale og nationale ambitioner for vandmiljø, natur og biodiversitet. Langt størstedelen af den drivhusgasreduktion, der forventes fra landbrug og arealanvendelse i de kommunale klimahandlingsplaner, kommer fra udtagning af lavbundsjord og skovrejsning. Så for arealanvendelsen er der et særligt potentiale, og behov, for at samtænke løsningerne.

I bør for det andet have fokus på at fastholde ambitionsniveauet i klimahandlingsplanen når den skal opdateres. En klimahandlingsplan bør være dynamisk. Som tiden går og planen gennemføres er der behov for at opdatere den – dels fordi handlingerne i planen kan være gennemført og dels fordi verden har ændret sig. Det er når planen opdateres, at I som beslutningstagere skal fastlægge ambitionsniveauet for den kommende periode. Her vil der ofte være behov for en styrket indsats hvis målene skal nås og som vi tidligere har fremhævet, er der bl.a. et behov for at skærpe indsatsen for elektrificering af energiforsyningen, fremme mobilitetsformer der gavner både borgerne og miljøet samt udvikle vores byer og landsbyer mod det gode liv på mindre plads, som vi vil opfordre jer til at tage med ind i det arbejde.

For det tredje, er det i både implementering og opdatering af klimahandlingsplanerne afgørende, at fastholde og udbygge den brede forankring der er i den kommunale klimaindsats. Hvis omstillingen skal lykkes, er det helt afgørende at borgerne såvel som virksomhederne er med på rejsen. At lokalsamfund inddrages i overvejelser om vedvarende energiprojekter, ændret transportinfrastruktur, arealomlægningen under treparten eller klimatilpasning er vigtigt for opbakningen til omstillingen, men i lige så høj grad for effektiviteten, da der kan hentes indsigt i de lokalsamfund om de faktiske forhold lokalt, der kan have betydning for hvordan løsninger skal udmøntes. Borgerinddragelse er derfor et centralt redskab i både planlægning og implementering af klimahandlingsplanerne, fordi dialogen med lokalsamfundet kan skabe nye løsninger, øge opbakningen og sikre, at ambitionerne realiseres.

Vi vil særligt opfordre til, at kommunens unge borgere inddrages aktivt. Unge kan bidrage med nytænkning, kreativitet og konkrete anbefalinger til kommunens klimaindsats. En meningsfuld inddragelse forudsætter imidlertid, at inddragelsen omsættes til reel indflydelse. Organiseringen skal tilpasses målgruppen, så inddragelsen sker på de unges præmisser. CONCITOs Klimaambassade har samlet erfaringer og anbefalinger vedrørende ungeinddragelse i den kommunale klimaindsats i en ny rapport, som vi vil opfordre jer til at anvende som inspiration, hvis I ønsker at styrke ungeinddragelsen i jeres klimaindsats.

Klimaarbejdet er en stor opgave for en kommune, men I er ikke alene. Alle de danske kommuner har sluttet sig sammen i Klimaalliancen, hvor vi arbejder hårdt for at give jer støtte og sparring til jeres klimaindsats og hvorigennem kommunerne kan samarbejde om en accelereret omstilling. Sammen kan vi hæve barren og accelerere omstillingen mod klimaneutralitet, klimarobusthed og et mere bæredygtigt samfund.